产教融合：职教优质发展的择善固执之举

國(guó)務(wù)院办公厅日前发布《关于深化产教融合的若干意见》，提出要深化职业教育改革，发挥企业在育人中的重要主體(tǐ)作用(yòng)。产教融合承载着國(guó)家关切和教育期盼，支撑着技术技能(néng)人才质量，影响着就业创业和经济发展，是职业教育优质发展的择善固执之举。
 

推进现代學(xué)徒制：把握内涵，突出主體(tǐ)
 

教育部已公布了两批现代學(xué)徒制试点单位，但很(hěn)多(duō)单位仍感觉推进现代學(xué)徒制无从下手，只是把以前的顶岗实习、工學(xué)交替换上了现代學(xué)徒制的帽子。
 

此次《意见》的颁布，对试点现代學(xué)徒制的學(xué)校和单位来说，可(kě)谓恰逢其时。《意见》鼓励探索推进混合所有(yǒu)制，允许企业依法参与办學(xué)并享有(yǒu)相应权利，有(yǒu)责有(yǒu)利，责利相当。
 

产教融合的最佳状态是能(néng)吸引企业主动与學(xué)校合作，参与到职业教育人才培养中来，这一点在《意见》中得到充分(fēn)體(tǐ)现。只有(yǒu)实现产教融合，现代學(xué)徒制才能(néng)水到渠成，双主體(tǐ)育人、校企联合育人、老师师傅共同育人等原先需要花(huā)大力气协调的“双边工作”都将变成“内部事務(wù)”，工作才能(néng)轻松而有(yǒu)效率。产教融合无疑為(wèi)现代學(xué)徒制人才培养工作打通了一条理(lǐ)想路径。
 

推进集团化办學(xué)：激发活力，健全机制
 

职业教育开展集团化办學(xué)的根本目的是為(wèi)校企合作搭建平台。目前，职教集团（联盟）的组成单位大多(duō)是独立法人，办學(xué)中主要存在三个问题：一是校企各取所需，二是组织结构松散，三是机制难于長(cháng)效。
 

要让这些法人组织紧密结合在一起，就必须使他(tā)们成為(wèi)利益相关方。集团（联盟）中的每个成员都期盼政府能(néng)建立健全有(yǒu)效机制，让校企双方在考虑企业生产需要的同时，遵循學(xué)校教育教學(xué)规律开展長(cháng)期合作。
 

通过产教融合，有(yǒu)望消解职教集团（联盟）办學(xué)中存在的这些问题。《意见》提出，鼓励區(qū)域、行业骨干企业联合學(xué)校组建产教融合集团（联盟），带动中小(xiǎo)企业参与，推进实體(tǐ)化运作。《意见》同时指出，有(yǒu)关部门和行业协会、各省级人民(mín)政府是实施产教融合集团（联盟）的责任单位。这些内容表明，政府有(yǒu)责任运用(yòng)行政力量维护各方权益，推动集团（联盟）内的學(xué)校和企业成為(wèi)利益相关方甚至利益共同體(tǐ)，使其遵照一定规则，严格履行集团（联盟）章程。此举将引导集团（联盟）将學(xué)校的教學(xué)安排与企业的用(yòng)工需求有(yǒu)机结合，从而推进集团化办學(xué)的長(cháng)期稳定。
 

推进师资队伍优化：产业教师，特岗专聘
 

“双师型”教师队伍建设是职业教育人才培养质量的关键和保障，其中一项重要任務(wù)是构建和完善由學(xué)校专任教师和企业工程技术人员担任兼职教师的教师队伍。企业技术人员和管理(lǐ)人才到學(xué)校作為(wèi)兼职教师，有(yǒu)利于加强教學(xué)、科(kē)研和专业团队建设，有(yǒu)利于校企联合开展生产技术攻关，有(yǒu)利于优化教师队伍结构，建设一支素质优良、结构合理(lǐ)的“双师型”教师队伍。
 

《意见》中明确提出，支持企业技术和管理(lǐ)人才到學(xué)校任教，鼓励有(yǒu)条件的地方探索产业教师（导师）特设岗位计划，推动學(xué)校与大中型企业合作建设“双师型”教师培养培训基地，完善學(xué)校教师实践假期制度，支持在职教师定期到企业实践锻炼。
 

在《意见》指导下，以产教融合為(wèi)抓手，完善产业教师（导师）的特岗专聘政策，铺设通畅的企业技术人员到职业學(xué)校担任兼职教师的通道，使企业技术人员能(néng)顺利走进學(xué)校、走上讲台，这是政府之责，是职业教育之幸，须加快推进。
 

推进培养质量提升：完善模式，搭建平台
 

在相当長(cháng)一段时期内，我國(guó)為(wèi)了提高技术技能(néng)人才培养质量，向德國(guó)學(xué)习“双元制”模式，向英國(guó)學(xué)习“三明治”形式，向美國(guó)學(xué)习“生计教育”方式，向日本學(xué)习“产學(xué)结合”做法，还有(yǒu)台湾的“轮调式”经验等。究竟什么样的模式真正适合我國(guó)职业教育优质发展呢(ne)？经过200所國(guó)家示范（骨干）高职院校的探索，1000所國(guó)家中职示范校的建设，从教育规划纲要提出的“工學(xué)结合、校企合作、顶岗实习”到十九大报告中提出的“产教融合、校企合作”，我國(guó)职业教育发展有(yǒu)了适合自己的办學(xué)模式。
 

办职业教育不能(néng)没有(yǒu)企业的参与，产业文(wén)化进教育、工业文(wén)化进校园、企业文(wén)化进课堂才是保证职业教育优质发展的办學(xué)常态。《意见》已经搭建好政策平台，接下来就是各地尤其是省级人民(mín)政府、职业院校、行业企业主动作為(wèi)的时候了。《意见》在任務(wù)分(fēn)工中，把各省级人民(mín)政府、教育部、國(guó)家发改委、人社部、科(kē)技部、工信部和全國(guó)总工会等都作為(wèi)责任单位，體(tǐ)现了对习近平总书记关于“各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展”“必须高度重视，加快发展”指示精神的贯彻落实。
 

传统职业教育，工學(xué)结合是关键；现代职业教育，校企合作是主题；未来职业教育，产教融合是方向。未来已来，职业教育要优质发展，产教融合已不可(kě)再等待。通过《意见》的实施，让职业教育扎根于企业生長(cháng)，让企业依法分(fēn)享技术技能(néng)红利，消解甚至消除校企“两张皮”的现象，全力提升人才资源质量，為(wèi)加快发展壮大现代产业體(tǐ)系、促进经济社会繁荣作出更大贡献。
 

(作者系湖(hú)北工业大學(xué)职业技术师范學(xué)院院長(cháng)，教育部职业院校教育类专业教學(xué)指导委员会委员)